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龙游:“四化”工作法 构建常态长效社区治理机制

文章来源:龙游县委组织部    点击数:    更新时间:2020/12/8 11:56:10

    龙游县认真总结疫情防控“包区清楼”行动经验,把动员机制、力量组织、保障体系、基础数据、技术手段等“战时”经验运用到城市基层治理中,持续开展网格化党建、智慧化管理、多元化服务,人性化关爱,构建战时与平时可转换的党建统领社区治理长效机制。

    一是以网格化党建为统领,强化党建“责任链”。以社区为单位重新划分为10个城市基层党建共建片区和148个党建小区网格,合理安排87个机关部门、38个企事业单位包联网格,结对共建。建立以社区“大党委”为核心、网格党支部为重点、楼道党小组为骨干、党员楼道长为基础的四级精细化网络,实现社区党建网格全覆盖。强化网格党建资源配置和力量配备,通过开发商无偿提供一批、政府调剂一批、社区自我改造升级一批等方式,加强党群服务平台建设;选派包联结对部门班子成员、街道班子成员和有较高威望的退休党员等112人兼任网格党支部书记或党小组长。由联系县领导牵头成立“候鸟式”临时党支部,集中力量应对突发性事件、自然灾害等,实现每个网格都有党组织、每名党员都在网格中。

    二是以智慧化管理为支撑,密织社区“治理网”。结合前期“包区清楼”底数,线上通过“健康码+龙游通”实名认证,将人口、住房等信息后台集成、关联匹配、动态更新,线下通过网格党小组入户走访登记,建立“家门口”的服务站,补充完善“龙游通”8万社区居民数据库,实现“线上+线下”信息同频。完善小区感应器、识别屏软件升级,打造和龙游通数据对接,发动群众利用线上“村民信箱”“随手拍”“红黑榜”实时曝光矛盾隐患、反馈意见建议,明确规定专职网格员1小时内回应,相关部门2个工作日内办结,形成源头发现、采集建档、分流交办、结果反馈处理机制,构建快速反应“指挥中枢”,实现基层治理数字化全覆盖。

    三是以多元化服务为载体,构建民生“幸福圈”。组建“1+1+1+N+N”模式的“红色服务梯队”,完善在职党员报到联户制度,以党员联户联系、权责、考评“三张清单”工作法解决群众服务需求,推动5300余名党员干部“工作在单位、服务在网格、奉献双岗位”。开展“三色走访”,按平稳和谐家庭、关心帮扶家庭、重点关注家庭,划分绿、黄、红三色联户等级,逐步增加走访频次,对重点人员建立“一对一”微信群开展精准帮扶,收集解决各类问题320余项。打造“一刻钟网格化党建服务圈”,实现居民提交事项15分钟内网格受理解决,并以“一刻钟服务驿站”拉进邻里情,吸引5000多名党员志愿者组建150个“红色帮帮团”,打出“窗口服务+代办服务+线上服务+融合服务”组合拳,为社区居民提供跑腿送货、心理辅导、免费体检等服务5.3万余人次。

    四是以人性化关爱为保障,激活干部“一池水”。加大社区经费补助力度,在每个网格党支部5000元保障专项经费基础上,拿出218万专项经费用于党建工作竞争性比选;成立街道关爱基金,用于困难党员关心关爱;全面落实社区工作者“三岗十八级”工资制度,稳步提升待遇水平。建立先进典型通报机制,有意识的选树先进典型,营造尊重社区工作者的浓厚氛围。打通职业发展路径,注重在“战疫”一线、双招双引、有礼城市创建、平安维稳、项目征迁等重点工作考察识别,对优秀社区工作者大胆提拔使用。