衢州党建

近年来，龙游县将加强小区物业联合管控作为“城市版”美丽大花园建设的“牛鼻子”，深化“党建+社区治理”模式，打造“网格支部+业委会+物业公司”为主体的“红色物业联盟”，破解小区物业管控的短板难题，为推进国家治理体系和城市社区治理能力现代化提供龙游方案和龙游样本。

一是推行“分类包联”机制，激发党员联户活力。实行“社区党总支+社区骨干力量+小区党支部+楼道党小组+居民户”模式，通过“党员+物业管理员”“党员+业主代表”“党员+志愿者”组团联系方式，实现4.2万户社区居民结对联户全覆盖。推行重点对象“三色”联系机制，“黄色”联系关心帮扶类人群、“橙色”联系纠纷调处类人群、“红色”联系重点关注类人群，1258名三色管理对象党员动态跟踪关注。同时将联户过程中遇到的问题分成“小事”“中事”“大事”三类，分别由联户党员直接认领解决、提交网格支部商量处理和提交社区党总支协商解决，并纳入党员“零基积分”实事考评管理，有效提升党员联户效能，联户群众满意率达96%以上。

二是推行“区域党建”机制，打造共建共享模式。创新“社区+社会组织+社工”社区服务模式，将区域内机关部门、两新组织、自治组织、物业公司、医院、学校、银行等单位党组织纳入社区城市基层党建理事会，以公益性活动为突破口，吸引成员单位党员自愿参加服务承诺、结对帮扶等志愿服务，为社区居民提供科普教育、心理辅导、免费体检各类公益性服务，实现合作办公、资源共享、优势互补、互促共进的良好效应。目前已创建社会服务工作室30余个，吸收社工和志愿者1950余名，今年以来累计开展各类活动1100余场，服务社区群众7.2万余人次。

三是推行“社情通+网格”模式，搭建基层治理平台。依托“龙游通”平台拓展“社情通”功能，将10个社区划分成52个网格，业委会、物业公司等党员骨干纳入网格员队伍，变“全科网格”为“全员网格”。打通“社情通”系统与“四个平台”系统数据处理流转闭环，建立“线下”群众反应问题快速处理机制和“线上”平台流转交办机制，县街道社区三级网格管理员实时查看、即时交办、及时督查、跟踪问效，实现“小事不出社区，大事不出街道”。截至目前，“社情通”系统收集群众反应各类问题568件，98%以上在社区解决。

四是推行“双下沉双提高”机制，提升红色保障高度。以深化“三服务”为载体，推行“工作人员下沉到小区、工作重心下沉到小区，提高社区服务水平、提高居民参与热情”工作机制，选优配强小区党支部书记，建立“一天一碰面、一周一集中、一月一沟通”常态化工作运转制度。注重整合党支部、业委会力量，由党支部书记兼任业委会主任，党支部委员兼任业主委员会委员，实行小区党支部、业委会、物业公司“三合一”办公，有效整合小区人财物资源，实现社区与小区、居民、物业服务公司共驻共用、共建共享。目前，10个社区已规范建设23个小区党支部，15个小区实现小区党支部、业委会、物业公司“三合一”办公。