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常山:县乡一体、条抓块统 | 集成联动篇

文章来源:常山组工    点击数:    更新时间:2021/2/4 14:16:45

      随着“县乡一体、条抓块统”改革试点工作的深入推进,常山县始终坚持“整体智治、高效协同”的工作理念,凝心聚力、一体联动、系统集成,不断提升基层治理水平,增强为民服务实效,现推出集成联动篇系列报道。

天马街道打造“红色物业联盟”升级版
构建小区治理新模式

      为全面打造“红色物业联盟”升级版,深化推进党建统领小区治理,进一步提升社区基层治理水平,天马街道党工委将业委会、物业公司、共建单位、职能部门、社会组织、党员楼长等纳入社区大党委,着力打造“党建统领、党员引领、综合服务”的三位一体治理新模式。
多方联动破解难题

      坚持党建统领通过红色物业联盟联席会议等载体,引导小区网格支部、党建指导员、业主委员会、物业公司、小区业主、社会组织等多元主体广泛参与到小区治理中来,优化资源、统筹联动,形成党组织为统领、小区为单位的治理共同体。如文峰社区白龙山庄小区内车辆碾压绿化带现象时有发生,小区绿地破坏严重,居民怨言较重。为破解这一难题,由小区网格党支部牵头,多次召集业委会、亲邻物业、党员楼长、住建局等召开红色物业联盟联席会议,专题讨论小区绿地提升有关方案,在住建局的支持配合下,政府安排资金对小区内的环境进行美化提升,重新安装道路两旁护栏更换了路灯,杜绝了车辆碾压绿地现象,方便了居民出行。


网格治理化解矛盾
      在街道6个社区36个网格,构建“网格党支部-楼栋党小组-社区党员”组织框架,实现组织进楼、服务进家,规范建立“组团联社+两委联格+一长三员+联户党员+N”为主体的“红色网格联队”,选聘“党员楼组长”、“红管家”,建立楼栋业主微信群,落实“网格+巡查”“网格+调解”“网格+警务”等机制,不断提升社区管理服务水平,化解疑难杂症。2020年以来,6个社区共化解738件难题,得到群众极大肯定。
智慧服务便民利民
      积极推广集小区党建、治理、物业、文明、服务五大功能为一体的“邻里通”2.0综合线上智慧平台,为小区业主及涉及小区管理主体之间架起数字通道,加快打造集自治、德治、法治、智治融合的有礼小区。截止目前,试点社区文峰社区已采集并导入业主信息3000余户,业主们也逐渐享受到邻礼通带来的便利。白龙山庄小区一业主晚上回家发现门口的楼道灯坏了,通过“邻礼通”小程序上报“路灯故障”问题,邻礼通后台管理员收到问题后第一时间联系了物业安排维修,仅半个小时便解决了问题。
东案乡民宿“一件事” 协同联办促发展
      近年来,东案乡紧扣“全域旅游”发展战略,不断为文旅农融合发展赋能聚力,目前,全乡共有民宿经营户63家,精品民宿2家,银宿1家,其中腾云·革命旅游根据地金源站旗下统一包装、统一管理、统一营销民宿21家。在发展的过程中,民宿经营业主也普遍反映各类审批和检查分散其经营精力,带来较多困扰,给民宿发展带来阻碍。随着“县乡一体、条抓块统”改革试点工作不断深入推进,东案乡以“一件事”理念,深化流程再造,补齐制度短板,主动靠前服务,进一步推进民宿审批集成联办,优化民宿营商环境,促进文旅发展提质提效。
部门协同放大综合效应

      为方便民宿审批开办,文广旅体、农业农村、县农投等部门共同制定《民宿开办申请表建立民宿建设联席会议。如腾云·现代旅游根据地落户金源村后,东案乡主动对接文广旅体、农业农村、县农投等部门,就腾云民宿集群新模式的奖补政策进行多次会商,形成腾云新模式发展政策支持意见稿,为其争取最优扶持政策,开创良好的发展空间。


跑腿代办优化审批服务
      变被动为主动,把群众到窗口办事变成干部上门服务。梳理民宿相关业务高频事项8项,形成民宿业务办事指南,联合各业务部门组织村级代办员、民宿业主开展电脑端、手机端的业务申办培训,让业主办事不出户、不出村。如望梅山房、自在梅林、腾云旅游根据地等21家民宿通过掌上办、代办成功申办补助130余万元。
多方护航强化服务保障
      构建“县旅游专班-乡镇文化旅游集镇办-村旅游发展公司”三级架构,统筹调度资源凝聚合力,激发乡村民宿发展潜力。如在国家传统村落金源村成立金祠旅游开发有限公司,具体负责村民宿、农家乐等旅游事务,安排专人负责旅游民宿工作,同时成立民宿农家乐协会,积极发挥社会专业力量作用,为村民宿产业发展提供强有力的人才保障,2020年金源村被评为市民宿集聚村。
白石镇县乡联动、多维发力
全面保障饮水安全
      白石镇是长江水系和信江水系的分水岭,地势较县城高出70多米,地下水储量少,且含有少数石煤,水质差,现有饮用水源来自千家排水厂,但水厂日处理能力不足,群众的用水需求无法得到保障。2020年初,县委县政府提出在全县开展农村饮用水达标提标行动,白石镇紧抓机遇,在县林业水利局、交通运输局等部门共同联动下,变“单兵作战”为联合作战,顺利完成了全镇饮用水管网建设,解决了历史性的缺水难题。
积极对接,双向互动

      全县农村饮用水达标提标行动开展后,白石镇积极与林业水利局等部门对接争取,将全镇7个村全部纳入农村饮用水达标提标行动计划,并率先完成财政审价工作。对照“三年任务一年完成”的目标,摸清底数,细化方案,配备力量,由专人督促各村抓紧推进。


统筹联动,合力推进
      因主管网建设需要与320国道“二改一”同步推进,为此,白石镇与交通运输局、水务公司共同协商,主管网建设在320国道“二改一”开展前先行启动,县乡两级齐心协力,仅用两周时间完成涉及主管网建设53.2亩土地借用,最终2个月左右完成主管网建设工程,生动诠释了县乡联动的高效率。
立足长远,抓常抓长
      主动与林业水利局沟通对接设计相关问题,探讨“千家排水库+芙蓉水库”的双向供水实施可行性,实现白石村民和城镇居民“同网、同质、同价、同管理”的供水服务目标。农村供水、环境保护健康教育“三向发力”,采取安全供水、生活污水排放处理相结合,水质处理与水源保护相结合、水利部门与乡镇每周共同宣传护水知识等综合措施,全力保障饮水安全。