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衢江:“四通八达”的全旺实践

文章来源:衢江先锋    点击数:    更新时间:2020/11/30 13:45:27

      围绕“区乡一体,条抓块统”,全旺镇搭建“四通八达”体系。“四通”是区、镇、村、格相互打通。“八达”是达到“八个一”:点兵点将、一点就办;事权清单,一册了然;两难破解,一肩挑担;七员八员,一格贯通;矛盾纠纷、一地调处;政务服务、一窗受理;代表联络、一桌议事;百姓之事、一管到底。

一、“强基赋能,一格到底”——抓“治”

      对条块割裂式低效治理进行全面颠覆。全面取消全镇范围内的157名协辅人员,将协辅人员的所有职责、部门“一件事”、67项属地责任清单、26项全旺镇高频清单、网格准入事项进行全面整合,形成197项全科网格的职责清单,依次分解到“一长三员”身上并建立“十二分制”精细化考核。33个网格共产生网格员132名,其中两委联格的网格员94名,剩余的38名网格员(其中专职网格员33名,兼职网格员5名)面向社会公开选聘。

二、“全体起立,重新找位”——抓“制”

      对联合联动式系统治理进行体系重构。通过23轮四维考核办法的修改,历时41天,完成全镇73名干部的“全体起立,重新找位”。四维考核办法的干部满意率达到77.7%,基本满意率达到22.3%,没有不满意情况。共设置104个岗位,除班子及借用干部外,共64人参加选岗,其中53人纳入考核。其中,选择一个岗位报名的有19人,选择两个岗位报名的有26人,选择三个岗位报名的有19人。干部岗位赋分(满分20分)累计最高30分,平均13.75分。根据选岗情况进行预测,普通干部的考核分相差跨度达到33.4分,差距比例达54.22%,打破了“大锅饭”的格局。

三、“百姓之家,人民至上”——抓“智”

      对整体智治式现代治理进行集成破题。历时25天,完成“百姓之家”内部精装工程。通过人大联络站议民事,政务服务中心惠民生,矛调中心解民忧的“三合一”实现服务便民化。一楼设置综合信息指挥室,搭建现代治理平台,对镇域进行智控化管理。对434份重点人员矛盾纠纷档案进行电子化“三色管理”。预计十二月初,8名派驻人员、7名大经济(大服务)模块、19名大治理(大执法)模块工作人员等将入驻“百姓之家”,真正实现“我家全旺,人民至上”。