衢州党建

      11月13日，在开化县音坑乡下淤取水点，提着水壶前来取水的村民络绎不绝。“我到这里取水已经20多年了。以前取水时，电瓶车、小轿车乱停乱放占道，现在安装了护栏，还拓宽了道路用来停车，取水可安全了。”下淤村村民吴樟春乐呵呵地说。

      “我们这个山泉水很有名的，方圆几十公里的人都来这里打水，连上海、杭州等地的都慕名而来。”另一位取水的音铿村村民汪志军说，山泉水做饭、泡茶比较香甜，早晚取水人比较多，特别是一到过年过节，从凌晨四五点到晚上十二点，都有人过来取水，队伍能排到十多米开外。

      下淤取水点位于开马线一块山体凹陷处，两边各有一个角度较大弯道，存在视觉盲角。这条路是双向单车道，取水的人一多，车子占道，原来不宽的道路就更窄了，再加上弯道急，人来车往，存在较大安全隐患。

      “存在多年的下淤取水点交通安全隐患问题于今年8月底前解决，得益于部门间模块化‘一件事’改革。”县公安局交警机动中队中队长韩明标告诉记者。

      原来，道路交通安全隐患整治涉及辖区交警、交通等多个部门，以及乡镇（办事处）和村级组织，因事项责任分工不明确、工作运行机制不完善，往往在整治隐患上存在相互扯皮现象，特别是对整治资金缺口较大的项目，隐患整治经常得不到及时整改。部门间模块化“一件事”改革后，道路交通安全隐患整治形成一整套工作机制，明确由交警大队（道安办）牵头召集相关部门联动处置，大大提高了工作效率。

      “部门间模块化‘一件事’改革对乡镇来说办事更方便、速度也更快了。”音坑乡党委书记詹里增告诉记者，原来需要跑多个部门多次协调，现在只需提交一份整治申请到交警大队那里，由他们组织协调相关职能部门解决就可以了。

▲部门间模块化运行系统

      部门模块化“一件事”改革，聚焦乡镇需多部门协同解决的“高频事项”“难点事项”。“我们牢牢把握‘乡镇围绕群众转、部门围绕乡镇转、大家围绕基层转’导向，从乡镇基层反映最强烈、需多部门协同解决的难点事项入手，梳理形成了交通安全隐患整治、陆地野生动物资源监管、文旅项目决策咨询等10个事项作为第一批‘一件事’。为了实现‘最多跑一次’甚至‘一次不用跑’，开发了部门间模块化运行系统，无缝嵌入‘浙政钉’应用模块，实现乡镇掌上办事、进度实时监管，让基层‘少跑腿’、数据‘多跑路’，有效避免乡镇跑空，业务部门办理悬空现象。”开化县委编办副主任王振华介绍，通过实行部门间模块化改革，10个“一件事”从平均要跑3个以上部门到只需要跑1个牵头部门；平均办理环节从6个压缩至2个，压缩60%以上；平均办结时限从40天压缩至18天左右，提速55%。

      通过精准梳理“一件事”、集成办理“一扇门”、线上线下“一张网”、考核评价“一本账”，实现了乡镇跑部门办事的“三个变化”：一是变跑多部门为跑一个牵头部门，二是变没有办理期限为限时办结，三是变部门考核乡镇为乡镇部门双向考核。王振华表示，下一步将继续深化推进部门模块化“一件事”改革试点工作，最大限度地释放改革试点红利，努力为“县乡一体、条抓块统”改革提供更多的开化经验、更好的开化方案。