感恩奋进启新程——新时代衢州市推进组织工作高质量发展综述
文章来源：衢州组工 点击数： 更新时间：2023/9/5 9:22:35
时间记录着砥砺前行的足迹，岁月镌刻下拼搏奋斗的成就。
党的十八大以来，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢记嘱托、感恩奋进，全力推动组织工作高质量发展，做到中心工作推进到哪里，组织工作就跟进、服务、保障到哪里，努力把政治优势、组织优势转化为发展动力、发展胜势。
坚持政治铸魂 凝聚奋进力量
伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要坚定信仰。习近平总书记强调，新时代党的建设要以党的政治建设为统领，坚定理想信念宗旨为根基。这是对新时代党的建设和组织工作的方向指引、重点标注。
“秉纲而目自张，执本而末自从”。近年来，全市组织系统始终把政治建设摆在首位，把坚决捍卫“两个确立”“两个维护”融入血脉，引导党员干部统一意志、统一行动、步调一致前进。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等系列党内集中性教育，不断推动党的创新理论在三衢大地落地生根、开花结果，持续引导党员干部砥砺初心使命、锤炼党性修养。
今年，全党分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。我市从理论学习、典型选树、调查研究、“八八战略”20周年系列活动、推动发展、为民服务、查找问题、立行立改等8个方面，制定落实任务清单，打造23个“循迹溯源学思想促践行”专题教学基地，形成10条现场教学路线，为主题教育预热升温做好充分准备。
坚持学以致用、知行合一，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，集中开展十九届四中、五中、六中全会和省市党代会精神等专题轮训。2023年伊始，以千名市管干部分2期参加党的二十大精神专题轮训班为起点，全面推进领导干部、党组织书记和党员集中学习，实现基层党组织书记参加县级以上培训率和党员学习率“两个100%”。党员干部纷纷表示，越学越感悟到习近平新时代中国特色社会主义思想展现出的真理伟力，理解更透彻，干事劲头更足了。
推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，创新搭建乡村振兴讲堂、8090新时代理论宣讲等教育平台，分期分批对基层党员、干部进行系统培训，教育引导广大党员、干部从思想上正本清源、固本培元。围绕党的二十大精神进农村、进社区、进企业、进校园、进家庭，开展“万场党课下基层”“党课开讲啦”“优学优训”等活动，党员、干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到进一步提升。
突出强根壮脉 推进固本强基
习近平总书记指出：“党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能如身使臂，如臂使指。”
欲茂其末，必深其根。近年来，我市牢固树立大抓基层鲜明导向，以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点，以“红色根脉强基工程”为牵引，深入实施大抓基层组织年活动，扎实推进“基层党建十大专项计划”，推动基层党建全领域建强、全区域提升。
始终牢记习近平总书记对衢州“三民工程”作出的重要批示精神，从“三民工程”标准化建设到以“组团联村、两委联格、党员联户”为主要内容的“三联工程”，再到数字赋能基层智治的“邻礼通·三民工程”应用，不断赋予“三民工程”以新的时代内涵。今年7月，市委出台《关于深入实施新时代“三民工程”的意见》，全面构建“一体化组织体系、标准化运行体系、多元化参与体系、全景化应用体系”，坚持支部、班子、书记、党员、阵地一起抓，着力把新时代“三民工程”打造成为建强基层组织的关键举措、联系服务群众的重要载体、深化基层民主的有效抓手。
基层是党的执政之基、力量之源，为基层赋能就是向大局聚力。全省率先推进县乡关系和乡镇（街道）机构设置的系统性重塑，深入推进“县乡一体、条抓块统”改革、“大综合一体化”行政执法改革、基层管理体制改革，推动人员下放、力量下沉，基层智治改革创新实践、“县乡一体、条抓块统”获评全省改革突破奖金奖。加快现代社区建设，推进党建统领网格智治，配齐配强社区工作力量，稳步推进“百村改百居”，推广养老服务“爱心卡”，构建“一老一小”整体解决方案，邻礼通“三民工程”现代社区治理模式获全省改革突破奖银奖。聚焦巩固党的执政根基，打好“早上好”式党组织书记培育、农村基层“三乱”问题专项整治、农村发展党员违规违纪问题排查整顿、村社干部政治素质体检和村社换届“回头看”等系列“组合拳”，不断形成并巩固基层良好政治生态。
坚持以组织振兴引领乡村全面振兴。深化开展“千企结千村、消灭薄弱村”“百村十坊·共富助跑”行动，推行党建联建机制，不仅推动村级集体经济快速增长，也给基层群众带来了实实在在的获得感。全市建成共富工坊328家，吸纳农民就业2.2万人，带动农民人均增收3000余元，不断绘就“人人有事做，家家有收入”的生动共富图景。
充分发挥两新党建实质作用。坚持经济工作推进到哪里，党的组织覆盖、工作覆盖就跟进到哪里。高标准推进企业社区园区平台全覆盖建设，目前已有9家企业社区投入运行。开展“千名干部联企入格服务行动”，在企业内部大力推行“双向进入、交叉任职”“三岗创优”制度，赋能经济发展。加强新业态新就业群体党建，新设快递行业、交通运输行业党委，两新党组织凝聚力和吸引力不断增强。
大力锻造铁军 激励担当作为
推进高质量跨越式发展，关键在人，关键在干部。
8月7日，30名“衢州市担当作为好干部”济济一堂，受到市委书记高屹、市长徐张艳亲切接见。这是我市首次评选担当作为好干部。30名干部既是去年来在强力推进三个“一号工程”、奋力打造十个“桥头堡”一线涌现出来的优秀代表，也是全市干部实干担当、奋勇争先的生动典型。
从构建抓人促事体系，实施“两专”工程，到市第八次党代会鲜明提出“对党忠诚、两勤两专、担责担当、纪律严明、勇创一流”的铁军标准，这些年，我市坚持严管厚爱结合、激励约束并重，亮出优与劣的标尺、明晰上与下的准绳，持续锻造堪当重任、勇挑重担的高素质专业化干部队伍。
坚持对党忠诚首位标准。制定实施领导干部政治把关和政治素质考察实施办法，细化正负面行为清单，“一人一档”建立干部政治素质档案，并贯穿于干部教育培训、实践历练、正向激励、监督管理全过程，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。
以正确用人导向引领干事导向。坚持“四个注重选拔、四个坚决不用”和“四个坚持、八个不”选贤任能导向，统筹打好正确政绩观、能上能下、容错纠错等激励干部担当作为“组合拳”，推动实现“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。衢州市被中组部列为激励干部新时代新担当新作为全国八个典型之一。17名干部被评为浙江省担当作为好干部，19人、5家单位荣膺全国、全省人民满意的公务员和公务员集体。
健全赛马争先促担当机制。构建 “1+4”综合考核体系，贯通公务员“四维考评”，实现考事与考人有机统一。实施“六治六提”作风建设行动，聚焦整治“庸懒散慢推拖”作风顽疾，健全落实“十大机制”，常态化开展市级部门工作“比晾晒”、区块争先创优“流动红旗”、乡镇（街道）书记季度工作交流，定期开展“作风之星”评选、作风指数评价，让干部感受到等不住、坐不住的紧迫感，推动各项工作在全省“保五争三拼第一”。
聚焦后继有人根本大计，发现培养选拔优秀年轻干部。实施“两专”工程“6+3”行动计划，选派1700余名干部在改革发展第一线、重大项目最前沿锤炼本领、实干担当，形成“年轻干部到基层一线去、优秀干部从基层一线来”的干部成长培养机制。推进“5年500名”选调生计划，统筹做好公务员考录、山区26县公务员专项招录，持续优化公务员队伍结构。
一连串举措举动，一系列实招硬招，全市干部队伍焕发出蓬勃生机，放开手脚干事业、心无旁骛谋发展蔚然成风。
打造聚才磁场 释放创新活力
2018年12月28日，浙江大学工程师学院衢州分院和浙江大学衢州研究院正式揭牌成立。短短四年多时间，一座崭新的校区崛起于常山港畔，集聚了科研技术人员179人，其中中国工程院院士1人，国家级人才计划入选者7人，国家级青年人才计划入选者14人。2020年入选省新型研发机构，2022年获批建设省高端化学品技术创新中心，一个全国领先的产教研融合发展的创新创业平台正在阔步走来。
近年来，我市坚持“创新是第一动力、人才是第一资源”理念，以产业集聚人才、以人才引领产业，聚力建强人才链，推动与产业链、创新链、资金链、服务链深度融合，为四省边际中心城市建设强化人才支撑。
济济多士，乃成大业。深入实施“鲲鹏计划”、海外高层次引才计划、国家引才计划，全面推进“双招双引”十大行动，市县联动开展“南孔圣地·衢州有礼”系列招才活动，战略人才、青年大学生引育不断取得突破，成功引进4个院士团队，聘请任其龙等6位院士担任产业链首席科学家，每年新引进青年大学生4万余人，全市人才资源总量突破45万人，人才集聚高地效应逐渐显现。加快重大创新平台能级提升，稳步推进科教园区规划建设，大力支持浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院、东南数字经济发展研究院发展和高水平大学建设，创建衢州膜材料创新研究院等4家研究院，“一产业一研究院、一县一研究院”创新驱动格局基本形成。
体制顺则人才聚，人才聚则事业兴。我市不断深化人才发展体制机制改革，先后出台《衢州人才新政十二条》《关于加快建设四省边际人才管理改革试验区的实施意见》《衢州市“南孔精英”人才计划遴选办法》《衢州市高层次人才认定评价实施办法》，以改革红利释放人才红利。
在做大人才蛋糕的同时，我市也以满满的诚意做优人才服务。市高层次人才服务中心、市人才科创集团实体化运作，与市委人才办形成政府、事业单位、国有企业“三位一体”服务架构。制定《衢州市高层次人才服务实施办法》，建立“亲才月月谈”机制，着力解决子女教育、配偶就业、医疗保健等人才关键小事，“近悦远来”人才氛围愈加浓厚。
风起帆扬，奋楫争先。新时代新征程上，全市组织系统将认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，紧紧围绕中央和省委、市委要求，勇担使命、攀高跃升，以全域过硬全面过硬的高质量组织工作为加快建设四省边际中心城市、奋力推进中国式现代化衢州实践提供坚强组织保证。
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