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衢江:强基赋能 | 抓实“县乡一体 条抓块统”改革 为基层党建赋能提效

文章来源:衢州组工    点击数:    更新时间:2021/12/16 14:12:57
      12月9日下午,全市基层党建工作会议召开。会上,部分乡镇、村社、两新、机关单位基层党组织负责人代表作口头或书面交流。今天起,《衢州组工》陆续刊发会上交流经验做法,供大家学习借鉴。本期推荐衢江区莲花镇做法。
      作为“空港新城、省级新区”重要组成部分,莲花镇牢牢把握“县乡一体、条抓块统”改革红利,积极探索党建统领、整体智治在镇村两级的实践路径,为基层治理注入活力,有效提升基层治理现代化水平,推动乡村振兴,助力共同富裕。
明责减负、赋能提效
“统”的能力更强
      在“县乡一体、条抓块统”改革牵引下,莲花镇依托清单明责、执法赋权等举措,有效破解了一批老大难问题,彻底打通治理“最后一公里”。  
      事项清单明责。依单履职,明确清单内69个事项部门兜底、镇级协办,清单之外无事项,工作任务减少了50%。
      多跨难题联办。依托“一件事”协同办理机制,减环节减流程,镇域内非法加油、占道经营等7类久拖未决的顽疾得以高效处置。
      行政执法赋权。整合市场监管、综合执法等4个部门,配强专业执法人员27名,增加执法事项489项,真正实现有人有权。
      数字平台迭代。上级赋能,迭代升级基层治理四平台,16个部门28个系统300多万条数据一网归集,省市区镇村格六级贯通,真正实现一屏掌控。
考核激励、整体智治
“干”的合力更紧
      人是一切因素的核心,一个村行不行,就是看两委有没有带头、党员是不是上岗、村民能不能跟上。莲花镇以区委强基赋能工程为抓手,通过“浙智兴村”应用,管好三类人。
      两委带头。将“四维考评”延伸至村,两委干部包网入格,明确网格长由两委担任,统筹协调网格工作,以“开门一件事”、互看互学擂台赛、“兴村”指数考评、网格12分制考评等为抓手,依托支部书记备案管理、浙智兴村、浙里党员心联心、智慧门牌等应用自动抓取前沿数据,全面亮晒维度得分,压实网格责任,凸现两委担当,在比学赶超中建强战斗堡垒。
      在年初的未来社区农房收储工作中,2名村委率先带头签约,腾空唯一住处,用行动打破僵局,当天带动9户签约,两委合力7天实现签约100%。
      党员上岗。坚持“干好树形象、干差受追究”,赋权与压责相统一,有效调动党员积极性,将联户工作进一步压紧压实。通过每月两上门、问题线上报、处置一刻钟,切实解决了一批村民关心的难事要事。
      村民跟上。组建民生观察团,通过完善机制、规范流程,做到民事民议。从“环境、守法、睦邻”等6个维度明确村民评价标准,通过“智慧门牌”扫码互评,有效激发村民参与村庄治理的主动性和积极性。
组织共建、资源共享
“联”的效果更好
      以“莲花乡村国际未来社区”建设为牵引,做强区域党建联盟,激活乡村振兴最强“红色引擎”。
      搭好“1+3+5+N”联盟架构。由镇党委牵头,联合3个村党组织、5个区级部门、23家园区企业结成联盟,镇党委副书记任联盟书记,各联盟单位指派专人驻点。
      三张清单实现资源共融。建立“项目、资源、需求”三张清单,为成员间信息互通、资源共享、点将服务提供参考;
      个性包干助力项目共推。秉着专业人干专业事的原则,各联盟单位根据问题和项目清单,认领包办1-2个,全链条牵头,守好责任田。
      互学互促营造良好氛围。每季开展茶话会,通过谈经验、晒成绩、评先进,营造比学赶超的良好氛围。
      90天成功创建全国首个田园型国际未来乡村,一年内引进高端民宿13家,助力园区企业新增产值4200万元,带动村民人均增收1.2万。
      党建强则发展快,下一步,莲花镇将始终坚持党建统领,认真贯彻落实全市基层党建会议精神,特别是汤书记讲话精神,做好改革后半篇文章,全面增强基层党组织凝聚力和战斗力,扛起职责使命,为打造共同富裕示范区作出更大贡献。