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常山:打造跨村党建联盟探索“强村带弱村”新路子

文章来源:时代先锋网    点击数:    更新时间:2021/1/6 13:58:15
      近年来,常山县将党建联盟帮带行动定位为组织振兴的牛鼻子、党建统领基层治理的主抓手。通过“三个步骤”实现帮带开局,“三个举措”保障帮带实行,“三个案例”总结帮带成效,探索“强村带弱村”新路子。
      一、精心部署,走好“三个步骤”。一是党建统领联盟帮带。成立以乡镇(街道)党(工)委书记为组长的行动领导小组,根据县委主要领导的出题制定10套预案,乡镇班子广泛到村调研,听取收集意见,确定了村干部跨村任职、党建联盟跨村统领、村干部跨村帮带三种形式。二是筛选帮带接受对象。从村支部委员会结构不合理、配备不完整的,村党支部软弱涣散、村两委班子不团结、配合支持重点项目建设不力等造成不良影响和后果的,在重点项目、重要工作、重点工程推进不力的,被列为重点村的,矛盾纠纷问题突出的等五个方面,筛选出目标村接受帮带行动。三是优选跨村任职干部。采用自主报名+村级党组织推荐形式,以年龄在50周岁以下,具有初中及以上文化程度,现任村两委委员(党员)、曾任村两委委员满一届的正式党员为条件,择优选择金钉子党组织干部,正式印发任命通知文件。
      二、实绩导向,落实“三项举措”。一是“务实心态”开展工作。要求跨村任职干部发挥自身优势等特点,实事求是地开展帮带行动,以量化目标为工作指导方向,尊重自然规律,避免浮躁心理,不列“大跃进式”“空中楼阁式”的不当计划,用脚步证明、用结果说话,把能解决、能帮带的事作为跨村任职干部必须“尽力”去完成的事。二是“量化目标”推进工作。针对此项工作的特点,组织任职干部及被结对村进行共同商议,从被结对村当前中心工作出发,着重围绕量化目标清单开展帮带工作,针对难题逐一突破。考量成绩问效于民,把群众说好不好、被结对村认不认可作为对跨村任职干部测评的关键。三是“自选动作”创新工作。要求任职干部及被结对村双方都要在遵守工作纪律、坚守干部原则、不触碰底线的基础上,在量化目标基础上“自选动作”,大胆创新、大胆探索,勇于开创被结对村工作新局面、调动被结对村干部干事创业积极性,找准“弱村”的“弱处”,把氛围带动起来、把事情落实下去、把效果体现出来。
      三、成效凸显,塑造“三个案例”。一是跨村联盟共筑红色堡垒。选派小城镇建设成绩突出的东案乡东案村支部书记,任东案村、前库村两个支部的党建联盟负责人,将两村的集镇工作进行捆绑式管理,共同推进两村环境卫生提升,小城镇综合成绩逐步提升,排名进入前4。目前,联盟“抱团飞地”消薄项目—农贸市场及仓储用房项目已竣工,联盟村集体经济年收入达10万元。在联盟指导下前库村成立党员关爱基金,募集基金10200元。二是跨村帮带共凝干部力量。选派集体经济发展有创新、干部队伍建设有能力的达塘村党支部书记陈重良,到矛盾问题较突出的对坑村任兴村名师。协助完成农房风貌整治,积极参与矛盾化解,开展帮带行动以来,对坑村两委战斗力显著增强。三是跨村任职共推村庄建设。选派美丽乡村建设较好的田蓬村干部到后进村朝阳村任支部委员,配合支部做好民生事业和351国道推进工作。在开展帮带行动以来,原本进度缓慢的260亩旱改水工程在当年第二季度全面完工。351国道项目完成70多户政策兑现、7穴坟墓迁移,啃下最后4户“硬骨头”。