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常山:辉埠镇构建“123”运行体系 推动矛盾纠纷调处“最多跑一地”

文章来源:常山组工    点击数:    更新时间:2020/11/24 10:58:59

      今年以来,常山县辉埠镇高起点高质量谋划建设镇级矛调中心,全覆盖推进村级矛调工作站建设,通过强化资源整合、做优一窗受理、集成方法手段、强化数字支撑、压实工作责任,全力构建“123”运行体系,打造矛盾纠纷镇、村、格三级联动调处闭环,实现矛盾纠纷调处化解自下而上呈现金字塔格局。今年8月运行以来,全镇468件矛盾纠纷,322件在网格和村级层面化解,146件在镇级层面化解,满意率达98.3%。


完善一套运行架构
搭建“遇事找到说法”的平台

      构建“一体两翼”矛盾纠纷调处架构,整合公安、司法、民政、人力社保、综合执法、市场监管、资规、环保等力量下沉镇矛调中心,做强镇级中线。吸收168名党员、乡贤、网格员、五老队伍、志愿者、两代表一委员等充实村格调解力量,做实村网格底线。纵向贯通县级矛调中心、行政村和网格,横向打通模块和模块、科室与科室之间隔阂,实现上级交办、一窗受理;基层信息、全盘掌握。建立信息收集、分流交办、执行处置、日常督办、信息反馈、督查考核等制度,采取“模块+”联合处置、平台交办联动执法、点单服务组团调解、8090宣讲进万家、周二无会下沉服务等方式,畅通矛盾纠纷多元化解渠道,变百姓上访为干部下访,“群众多跑”为“干部代跑”,真正让老百姓遇到问题能有地方找到说法。


畅通两条服务途径
做优“遇事仅跑一地”的窗口

      进一步构建“镇级矛调中心+村级矛调工作站+网格服务联队”三级联动治理架构,探索“线上一呼就通”+“线下一接即办”的调处模式,打造“一站式”社会矛盾纠纷调处化解共同体,让群众矛盾纠纷化解“只进一扇门、 最多跑一地、事情全办清”。“线上”通过移动端(村情通、平安通、平安浙江、微信公众号、政务服务网、12345热线等)和PC端(浙里办、平安建设系统、慢城通、舆情通、108社区等)收集归类各项矛盾信访代办事项,通过研判分析,分类交办到四个平台、联村服务团和专业干部。“线下”通过完善跟踪、督查、考核机制,确保交办任务按期完成,形成受理、交办、反馈、回访、考核的工作闭环,推动矛盾纠纷化解在基层,消灭在萌芽,真正把镇村矛调机构,打造成回应群众诉求的服务站、化解矛盾纠纷的终点站。


打造360矛调品牌
牢树“遇事能够满意”的口碑

      创新推出“360”矛调工作品牌,围绕党群同心圆、服务全方位,推动矛盾纠纷多元化解、事心双解、结果圆满。镇、村和网格三级力量联动协同,人民调解、行政调解和司法调解三类调解方式有机衔接,实现30%左右的矛盾纠纷在镇级层面解决。咨询导引、群众接待、矛盾调解、暖心服务、综合指挥、公共法律六个功能区块协同配合,大党建、大督考、大经济、大执法、大治理、大服务六大模块集成作战,实现60%以上的矛盾纠纷在村级和网格层面解决。明确用心回应诉求、真心化解矛盾、贴心为民服务、衷心履职尽责“四心”工作要求,倒逼干部与群众沟通面对面、零距离,实现调解工作“零”差错,矛盾问题“零”上交。与今年5-7月相比,镇域信访矛盾纠纷实现了“三下降、三提升”,其中信访量下降47.8%、纠纷量下降59.8%、诉讼案件量下降200%,就地化解率提升87%、办理时长从4.6天缩短为3.1天、群众满意率提升4.7%。