衢州党建

“两学一做”，关键在做。对庸政、懒政“动刀子”“出重拳”，是全面从严治党的要求。今年5月以来，衢州结合“两学一做”学习教育，继续加强对党员干部“不为”的整治。截至11月30日，衢州市处理“为官不为”97人，有市级部门党政“一把手”、乡镇负责人，处理方式从诫勉谈话到党内警告甚至免职。

  专项整治，树起鲜明导向

  此次专项行动聚焦重点领域、重点项目和重点人员，特别是重点工作推进上存在工作长期打不开局面、对上级部署决策阳奉阴违、不敢挑担子、怕承担责任等问题。衢州市委组织部有关负责人介绍，衢州专门出台专项整治方案，明确重点整治的两种“不能为”、8种“不想为”以及5种“不敢为”的问题。

  “2015年3月至2016年5月期间，衢江区高家镇溪西养殖小区一期、二期项目多次存在未按规定排放生猪养殖污水，二期项目存在未建设环保设施就偷养生猪问题……”日前，3则刊登在当地媒体上的“为官不为”通报在衢州引起不小的震动。这则生猪养殖污染问题通报中，被问责的领导干部多达10人；涉及衢江区的副区长、高家镇的党政领导、上溪村党支部书记，还有区畜牧兽医局相关干部。

  覆盖全面有震慑，重点突出显成效。该市还组织各县(市、区)、部门单位和各级领导干部对照行动方案自查自纠，梳理排查问题和建议1.63万余条。市里专门组建8个专项督查组，每月开展一次专项督查，要求逐一深入剖析原因，明确责任部门和责任领导、整改措施和整改时限，建立整改台账，实行销号式管理。

  “整治‘为官不为’就得动真的！尤其今年是换届年，更要刻线深查、问责各类‘为官不为’的情况，树好鲜明的选人用人导向。”衢州市委组织负责人说。

  实名曝光，“亮牌”家督提醒

  重症须下猛药，执纪要打重拳。衢州今年处置的97名“为官不为”干部中，县(处)级有13名、科级84名，被免职41人，改任非领导职务25人。另有176人被谈话提醒和诫勉。

  这次专项行动由衢州市委统一部署，市纪委、督考办、组织部、宣传部等有关单位合理推进，市、县、乡三级同步开展。当地还定期组织开展明察暗访活动，对行政审批、行政执法、政务服务等部门单位进行随机抽查，对新闻媒体社会舆论曝光、领导交办及有关单位提交的问题线索整改情况和群众、企业诉求办理情况进行跟踪督查。

  市体育局主要领导未经请假不参加重要会议，被诫勉谈话并通报批评；市信访局一名党组成员不按规定报告个人去向擅自离岗，受到党内警告处分；江山一预备党员不支持配合市委、市政府养殖污染“百日攻坚”工作，被取消预备党员资格……到11月底，衢州已在当体媒体上通报4期“为官不为”情况，所有通报案例都是实名通报，以增强警示教育作用。

  据悉，至9月底完成集中整治后，该项工作又转入常态化和制度化整治阶段。该市专门建立干部双色卡监督提醒制度：对有苗头性倾向性问题的，发放“黄牌”，及时扯袖子、拍肩膀；仍不整改、造成后果的，或者出现严重问题，直接出示“红牌”从重处置。

  治庸治懒，倡导实干担当

  全面从严治党，关键在严，要害在治。衢州注重专项整治与“两学一做”学习教育、换届选举、中心工作等有机结合，倒逼党员干部在其位谋其政，同时制定以实绩、实干“两实”为导向的好干部标准。

  球川、白石是常山西南部两个相聚不到10公里的乡镇。在整治“为官不为”过程中，两镇抓主要问题、出多种措施，激发干部干实事、创实绩。

  “我们镇40岁以下干部占51%，原先存在做事激情不足，也就是‘懒’的问题。”球川镇党委书记胡志彬说，镇里今年提出导师帮带、因人定岗和重点项目锤炼等措施来治“懒”，“导师”一般由班子成员担任，带动年轻干部主动作为。

  27岁的镇组织干事揭超不久前和3名同事完成了一份详细的集镇建设规划方案。“在‘导师’、镇组织委员应华锋指导下，我们每天只要有空就调查，经常安排在晚上坐调研。通过这次的历练，感觉乡镇工作确实大有可为。”揭超说。

  白石是偏远山区的小镇，镇党委书记刘新龙说，这里主要存在“庸”的问题：党员干部缺少谋发展的好点子。为此，镇里制定了发展休闲旅游的大框架，通过“党建+”产业、民生、项目和精神，扩展党员干部的视野。

  该镇聚宝村党支部书记黄杰伟曾因工作不起色受处分，刘新龙找他谈话鼓励他。近两年，黄杰伟天天泡在村里生态旅游建设工地上。这个原来不起眼的小村如今搞起了“荷花产业”，种了近500亩荷花、开了23家民宿。今年7月，小村吸引了4.5万游客，营业收入达380多万元。

  该市还出台了容错机制，为干部撑腰鼓劲。据悉，今年该市因在推进重点工作中表现突出被提拔使用的，占同期提拔总人数七成以上。
 
 
来源：浙江在线 作者：记者 金春华 编辑：方心