图为大会会场

　　衢州日报2月9日讯 昨天上午8时30分，衢州市第五届人民代表大会第七次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。出席大会的311名市人大代表听取了市长尚清代表市政府所作的政府工作报告。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席黄会荣主持。大会执行主席孙建国、居亚平、徐宇宁、李剑飞、江汛波、雷长林、徐旭、顾玉龙、周鸿富、王延生、汪惠芳、吴金花、黄小民、赵正良、徐南昌、俞顺虎、周小平、陆洪涛、童建中(常山)、肖渭根和黄锡南、童效武、金家福等大会主席团全体成员在主席台就座。

　　市党政领导尚清、郑金平、黎伟挺、高启华、杜世源、占跃平、罗卫红、胡仲明、诸葛慧艳、欧阳建华、马东泉、刘炳炎、马梅芝、金召卫、王建华、吕玉茹、陈建良，市中级人民法院院长章俊，市人民检察院检察长金连山等在主席台就座。

　　尚清作的政府工作报告共三个部分：一、2009年工作回顾；二、2010年主要目标和总体要求；三、2010年的主要工作。

　　尚清说，2009年是我市进入新世纪以来经济发展最困难的一年，面对严峻复杂的经济形势，市政府在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，坚持以科学发展观为统领，深入实施工业立市主战略，紧紧依靠全市人民，坚定发展信心，全力以赴保增长、保民生、保稳定，圆满完成各项目标任务，地区生产总值增幅位居全省第一，一产在三次产业中比重降至个位数，社会发展达到全省中等水平，民生满意度位居全省前列，在转型升级和改善民生方面又迈出了坚实步伐，社会保持和谐稳定。全市实现生产总值617.5亿元，增长11.1%；财政总收入62.3亿元，其中地方财政收入37.9亿元，分别增长8.8%和10.1%；全社会固定资产投资415.4亿元，增长15%；社会消费品零售总额250.3亿元，增长16.1%；城市居民人均可支配收入19539元，农村居民人均纯收入7336元，分别增长8.1%和7.2%；节能减排完成省下达指标；人口自然增长率2.89‰；为民办实事十方面任务全面完成。

　　在回顾总结、肯定成绩的同时，也清醒地看到，当前我市经济社会发展面临很多困难和问题。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，努力加以解决。

　　尚清说，2010年，政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委、省政府和市委各项工作部署，以转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以改善民生为根本，全力推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，努力保持经济平稳较快健康发展和社会和谐稳定，全面完成“十一五”发展目标任务，为“十二五”又好又快发展奠定良好基础。为实现目标任务，在具体工作中要更加突出转型升级、提升发展；更加突出城乡一体、统筹发展；更加突出民生保障、和谐发展；更加突出生态建设、低碳发展；更加突出体制改革、创新发展。

　　尚清指出，今年主要工作是：坚持产业高端化，大力培育现代产业集群、拓展工业发展平台、提高科技创新能力、营造主攻工业氛围，全力推动工业转型升级；坚持项目带动，集中精力加快项目建设、千方百计抓好招商引资，全力扩大有效投入；坚持品质提升，加快城市建设、繁荣城市经济、加强城市管理、打造城市品牌，全力提高城市综合竞争力；坚持强农惠农，加快农业转型提升、大力促进农民增收、推进农村社区建设、不断深化农村改革，全力提升农村发展水平；坚持低碳发展，大力发展循环经济、扎实做好节能减排、切实加强生态建设，全力推进生态文明建设；坚持民生为本，提高社会保障水平、推动社会事业发展、切实加强社会管理，全力促进社会和谐稳定。

　　尚清指出，2010年要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点办好就业、基本生活保障、医疗保障、住房保障、生态环境、扶贫、文化、教育、权益保障、公共安全十个方面实事。

　　尚清说，要实现经济社会发展各项目标任务，政府必须切实加强自身改革和建设，不断提高服务发展、服务群众的能力和水平，积极推动管理创新，全面推进依法行政，切实加强勤政廉政建设。

　　尚清强调，2010年是充满挑战和希望的一年，肩负的责任重大、使命光荣。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的领导下，紧紧依靠全市人民，再接再厉，扎实工作，为全面完成“十一五”预期目标、推进衢州高起点、跨越式、可持续发展而努力奋斗！

　　列席会议的有市人民政府组成人员、在衢的省十一届人大代表、市级有关部门和省部属单位负责人、各县(市、区)法院院长、检察院检察长等。

　　出席市政协五届六次会议的全体委员列席本次会议。

　　20名社会各界人士应邀旁听本次会议。